LAS CARACTERISTICAS DE LA ORGANIZACIÓN Y LA GESTION COOPERATIVA

Por Ricardo Dávila L. de G.

En este documento se presentan los elementos comunes que caracterizan a La organización y a la gestión cooperativa, entendidos como un tipo de organización y de gestión  particular y propio de una propuesta teórica y doctrinal en el marco de la teoría de las organizaciones y la administración, con el ánimo de hacer un aporte de orientación conceptual a la práctica organizacional y gerencial cooperativa en Colombia. Con este fin los elementos o rasgos identificadores de esta propuesta se han ordenado en 7 características a tener en cuenta. Ellas son las siguientes:

 1. La organización cooperativa, mas que una empresa

La organización cooperativa se considera como un sistema socio estructural y cultural que da cabida al carácter social de la actividad empresarial, es decir, a la posibilidad de entender la política social que impulsa la organización solidaria cuando plantea el logro de un objetivo social como objetivo principal y el desarrollo de un objetivo económico, como medio para el logro de dicho objetivo. Desde esta  visión, que se adopta al tenerla en cuenta como un aporte de la teoría de la organización (Dávila 2003), implica ir más allá de definir a la organización cooperativa solamente como una empresa, entendida esta como una “caja negra tecnológica” o como únicamente un “sistema técnico y procedimental, utilizando los términos de Dávila (2003).

Al apreciar a la organización cooperativa desde esta perspectiva es posible, entonces describir la complejidad que este tipo de organización representa, al entenderla como una organización conformada por tres dimensiones. Una dimensión asociativa, que se refiere a una organización que define reglas claras de juego, fundadas en la confianza, el liderazgo colectivo y en la construcción de capital social; una dimensión empresarial referida a la prestación de servicios y/o productos para satisfacer las necesidades de sus asociados  y una dimensión educativa o formativa que propicia el cambio de paradigma, el desarrollo de una cultura que sea coherente con la propuesta solidaria, la democracia y la cooperación.

 2. El gobierno cooperativo

El gobierno de la organización cooperativa está conformado por el conjunto de  instrumentos y reglas que determinan la manera como se desarrolla  el poder, el control y la dirección que se practican al interior de la cooperativa, cuestión que tiene especificidades propias de una organización como la cooperativa, en la cual los asociados son dueños y usuarios al mismo tiempo.

Para Coque, en el gobierno cooperativo confluyen hasta cinco colectivos de actores diferentes; la masa de socios, formada por quienes  sólo participan  operativamente; los socios directivos, los gerentes profesionales; el resto de empleados; y otras personas externas a la cooperativa (Coque, 2005; 29).

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FAVUIS, un paradigma de ventaja cooperativa

El Fondo de Empleados de la Universidad Industrial de Santander, abreviadamente FAVUIS, es una empresa asociativa, de derecho privado, sin ánimo de lucro, que funciona conforme lo dispone la Constitución Nacional, las leyes y decretos pertinentes, en especial el decreto número 1481 de julio 7 de 1989 y sus estatutos. FAVUIS pertenece al sector de la economía solidaria y su personería jurídica está reconocida mediante la resolución No. 00145 de abril 13 de 1966 expedida por la Superintendencia Nacional de Cooperativas, hoy Superintendencia de Economía Solidaria. El objetivo del FAVUIS es contribuir a elevar el nivel económico, social, educativo y cultural de sus asociados y familiares, mediante la promoción de una cultura empresarial solidaria que procure la protección de sus aportes y la satisfacción de necesidades

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